近年來，以滑翔機、滑翔傘、動力三角翼飛行器、熱氣球等低空飛行物發展迅速，尤以多旋翼飛行器、固定翼垂直起降飛行器為主要形式的低空無人機（以下簡稱：無人機）發展迅速，其空中攝像、凌空飛抵、實時圖傳、運輸投放等能力，給保密、安防和反恐等工作帶來了新挑戰。

  反恐安全威脅

  涉藏涉疆地區目前由于各種復雜的社會原因和宗教問題，加之社會經濟水平發展差距較大，存在著極大的安全風險。內陸地區目前經濟和社會總體處于穩定狀態，但是這一切都需要防范于未然。目前極端宗教勢力通過網絡等多種途徑以及入侵內地,提供暴恐和宣揚暴力的音頻視頻在內地已有多次發現，存在著極大的社會隱患。

  目前民用小型多旋翼無人機普通載重可達3.5Kg以上，經過改裝后的更是可以達到數十公斤。如果恐怖分子通過小型無人機投放炸藥，定時引爆，將造成極大的社會恐慌。

ISIS通過無人機投彈

  政要外交保障

  放眼整體中國大環境，隨著中國經濟的迅速發展，中國在整個亞太地區的領頭羊地位逐步體現。目前如亞太經合組織會議，金磚五國會議，G20會議，一帶一路國際高峰合作論壇等國際政要和國家領導人參與的會議時常在中國召開，安全保障顯得尤為重要。

  從地區著眼，四川作為西部大開發的重鎮，受到國內外的廣泛關注。近年來涉外政要密集考察四川地區的投資環境。如近年來默克爾，米歇爾，李顯龍等國外領導人的集中到訪。國內的中常委領導也時常來川指導工作。政要的安全不僅僅關系到個人安全，也關系到主導城市和國家的形象。

  目前經過改裝的小型無人機，可以搭載半自動步槍在遠距離完成遠程操控，這對于公安部門的反恐安全威脅提出了全新的挑戰。

  大型集會保障

  近年來，隨著我國社會經濟的發展，大型活動日益增多，如各地舉辦的省級市級運動會、春晚在各省的分會場、大型的明星巡回演唱活動、大型球賽等，大型活動的增多，提升了城市的形象，促進了地方社會經濟的發展、豐富了人民群眾的生活。但同時也應當認識到，隨著社會不確定、不穩定因素的增多，各種人為的事件頻發不斷，可能危及到大型活動的安全。

  在人員密集的場所出現安全事件，如爆炸除了會造成單點的人員傷亡外，還會造成人員的恐慌導致踩踏等事件發生，同時對整個社會造成負面的傷害。

  群體事件的抑制

  當前，我國處于社會轉型期，利益訴求多樣，加之社會風險與環境風險交織，特別是民眾的不信任與互聯網媒介的大量傳播，更是加劇了群體性事件發生的可能性。群眾不論是為了宣泄對某些事件或個人利益訴求未能達到的不滿亦或者是為了對群體事件進行調查取證或現場直播都極有可能發生，更有甚者可以通過無人機做出破壞動作達到自我滿足、自我宣泄的目的。